前言

近期，菲律宾总统小马可斯与美国总统拜登共同发布联合声明，宣称依据《美菲联合防御条约》第四条款，美国作出承诺：若菲律宾的飞机、军舰在南海区域遭遇中国武装力量攻击，美军将以武力介入，对中国的南海维权行动实施打击。倘若中美双方在中业岛附近爆发交战，两国各自能投入多少兵力？美国兰德公司曾在2015年发布《中美军事对比：军力、地缘和力量的平衡发展（1996~2017）》报告，其中就中美在南海发生军事冲突的可能性进行了推演分析。

一、美军可介入南海的力量

自2015年起，美国便持续在南海对中国采取挑衅行动：一方面派遣军舰前往南海开展“航行自由”活动，另一方面煽动菲律宾与中国对抗。2016年“南海仲裁”案以美国方面的惨败告终后，其暂时失去了怂恿菲律宾与中国抗衡的抓手。直至菲律宾总统小马可斯上台，美国才重新找到机会，再度鼓动菲律宾争夺南沙群岛权益。

美国的具体计划是：怂恿菲律宾向中业岛增派兵力，加快南海资源开发进程，借此挑起中菲之间的摩擦；待冲突升级至中国军队采取收复中业岛行动时，美国便可派兵进入南海，并宣布将南海划定为禁飞区——该禁飞区北起广东、南至加里曼丹岛，西起海南岛-金兰湾、东至菲律宾以东，南北长度约1500公里，东西宽度约3000公里。美国声称此举是为帮助菲律宾夺回中业岛，若中国不遵守禁飞区规定，双方极有可能发生擦枪走火，进而引发直接冲突。

若中美在南海爆发战争，需注意中业岛的地理位置：距离菲律宾巴拉望岛1000公里，距离中国海南岛同样1000公里。中国在东海区域部署有强大的防空火力，且具备超视距情报监视与侦察能力，但中业岛难以部署密集的防空体系，部署在南海岛礁的远程防空导弹也容易遭到美军压制，从这一角度看，美军在地理条件上占据一定优势。

在上述距离范围内，美军可使用菲律宾境内的两个军事基地：棉兰老岛的坦布勒基地与巴拉望的安东尼奥·巴蒂斯塔基地。不过，这两个基地的容量极为有限，仅能停放5-12架战斗机，仅依靠菲律宾的基地无法满足美军作战需求。毕竟，美军向来只擅长对付实力较弱的对手，面对强大的中国军队，若没有形成压倒性优势，其不敢轻易发起作战。按照空中消耗战的标准测算，美军若想在7天内击落50%的中国战机，需投入约260架战斗机才能夺取战区制空权。

在亚太地区，距离中业岛最近的美军空军基地是2400公里外的冲绳基地与3500公里外的关岛基地，战机从这两个基地起飞后，需进行2次空中加油才能抵达南海战区。若有作战需要，日本横田基地、夏威夷基地、澳大利亚基地以及迪戈加西亚基地也可部署战略轰炸机提供支援。根据这些基地的容量，美国空军可投入的力量包括：1个B-52轰炸机中队、1个B-1B轰炸机中队与1个B-2轰炸机中队，总计48架轰炸机；2个F-15C/D战斗机中队与4个F-22战斗机中队，总计144架战斗机。

由于基地与战区距离过远，144架战斗机一天内仅能出动1个架次，且每个架次在战区仅能巡逻1小时。按24小时分摊计算，即144架次×1小时÷24小时=6架，这意味着一天中每个小时滞留在南沙群岛上空的美军战斗机仅为6架。

此外，冲绳嘉手纳空军基地的战机若要飞往南海，必须经过中国军队东部战区的防御范围。东部战区至少部署有10个战斗机旅，具备足够实力截断这条航线。一旦部署在冲绳的美军战机无法南下，美国空军能投入南海空战的战斗机便仅剩来自关岛的4架。此时，美军若想维持空中优势，只能依靠海军航母战斗群。

若有充足的准备时间，美国海军可投入5个航母战斗群、1艘巡航导弹核潜艇、9艘攻击型核潜艇、4艘巡洋舰与12艘驱逐舰，这部分兵力占美国太平洋舰队战斗舰艇总数的1/3。在实际部署中，5个航母战斗群需留1个作为战略预备队，2个部署在东北亚地区牵制中国“辽宁”号航母，使其无法南下支援南海，因此最终能投入南海战场的航母战斗群为2个，最多可搭载96架舰载战斗机。另外，这两个航母战斗群还配备有10架具备重要作用的EA-18G电子战飞机。

由于航母距离战区较近，舰载机一天内可出动2个架次，每个架次在战区能巡逻2小时。按24小时分摊计算，即192架次×2小时÷24小时=16架，加上此前来自关岛的4架战斗机，美军同时能投入空战的战斗机共计20架。

中国海军在远洋防空与反潜能力方面相对薄弱，理论上，美军上述兵力对正在执行中业岛登陆或补给任务的中国两栖舰队具备绝对优势。且美军飞机无需实施纵深突防，空战与对地攻击的压力相对较小，因此美国海空力量能够对中国军队形成明显的局部兵力优势。

二、中国可投入南海的力量

从中国方面来看，火箭军可投入的力量包括：部署在广东省韶关的1个反舰弹道导弹旅、2个中程导弹旅以及1个陆基巡航导弹旅。

海军可投入的海上力量则来自南海舰队，具体包括：潜艇第2基地、潜艇32支队、潜艇52支队、驱逐舰9支队、驱逐舰2支队、2个海军航空兵师、3个轰炸机团。装备方面，约有2艘攻击型核潜艇、18艘常规潜艇、2艘055型驱逐舰、9艘052D型驱逐舰、1艘051B型驱逐舰、2艘052B型驱逐舰、2艘052C型驱逐舰、10艘054A型护卫舰、22艘056型轻型护卫舰、1艘航空母舰以及16艘两栖舰艇。

不过，中业岛所在海域面积广阔，且超出中国空中反潜机的巡逻范围，这一海域的环境特别适合美国攻击型核潜艇对中国军舰实施截击，因此中国海军舰艇前出该区域面临较大风险。同时，南海距离中国大陆较远，目前中国仅在南海拥有渚碧岛、美济岛、永暑岛和永兴岛4个中小型机场，再加上海南岛陵水空军基地、湛江遂溪机场以及广州地区的3个机场，周边其他机场与中业岛的距离均超过1300公里，难以投入实战使用。

中国现有轰油-6加油机的机内燃油量为35吨，若往返航程为1200千米，自身需消耗约18吨燃油，仅能为其他战机提供约17吨燃油，这一油量不足以支撑一个完整的航空兵旅执行任务。因此，空军仅能出动3个重型战斗机旅参与南海作战。

需考虑美国远程武器的威胁：上述规模的美军舰队最多可携带818枚“战斧”巡航导弹，16架B-2轰炸机可携带256枚JDAM制导炸弹，这些武器足以摧毁中国在南海及周边的机场。而中国上述9个机场中，每个机场最多仅能部署12-24架战斗机，总计120架战斗机。这些战机一天内可出动3个架次，每个架次在战区能巡逻3小时，按24小时分摊计算，即360架次×3小时÷24小时=45架。

中国“辽宁”号航空母舰以20节航速航行时，一天内可移动约900千米，从三亚港出发可机动至南海中部区域。在此部署情况下，舰载歼-15战斗机的巡逻半径仅需300千米：起降过程需15分钟，飞行300千米需20分钟，往返航程共需75分钟，满油起飞状态下可在战区巡逻2.4小时，单个任务周期为4.6小时，每架战机每日可出动3次。按24小时分摊计算，即72架次×3小时÷24小时=9架。结合此前的45架陆基战斗机，中国军队同时能投入空战的战斗机共计54架。

从这一数据来看，中国军队的空中力量规模优于美军，但需注意的是，南海岛礁机场会成为美军首波打击目标，一旦这些机场被破坏，中国战斗机的出动效率将大幅下降。

中国空军从大陆机场起飞后，能够抵达中业岛上空的战机包括歼-10战斗机、歼-11B战斗机、歼-16战斗机、歼-20战斗机（原文“歼-20轰炸机”表述有误，此处修正为“歼-20战斗机”）以及轰-6K轰炸机。其中，轰-6K轰炸机航程较远，3个轰炸机团共装备55架该型战机，每架可携带4~6枚远程导弹，在南海作战中具有举足轻重的作用。

菲律宾棉兰老岛位于中国“东风”-21C弹道导弹的射程之外，需依靠轰-6K轰炸机携带巡航导弹实施打击，仅需2架轰-6K便可瘫痪岛上的坦布勒基地与巴拉望的安东尼奥·巴蒂斯塔基地。剩余的轰-6K轰炸机出动一次，可发射220~330枚远程反舰导弹，这对隐藏在菲律宾群岛内的美军舰队构成巨大威胁。不过，轰-6K轰炸机不具备空战能力，执行任务时需战斗机护航。

理论上，歼-20、歼-11B、歼-16、苏-35等航程较远的战斗机，无需空中加油即可抵达中业岛。但需注意以下实际限制：歼-20战斗机目前装备数量较少；歼-11B重型战斗机是中国南部空军执行海上例行战备巡逻任务时使用频率最高的机型；苏-35战斗机航程更远，在南海上空执行制空任务时更具优势；歼-16战斗机同时具备对地、对海攻击能力，是最适合南海对地作战的机型。

除歼-20外，歼-11B、歼-16、苏-35战斗机外挂空空导弹后，升阻比会下降10%：发动机在8000米高空、0.9马赫飞行速度条件下，耗油率为1.01千克/牛·小时。在保留2.4吨备用燃油、4分钟最大军用推力与1分钟最大加力推力所需空战燃油后，这些战机可用于飞行与巡逻的燃油量约为7吨，实际作战半径为1000~1100千米。

对于海口、遂溪及广东沿海地区的机场而言，其与中业岛的距离超过1300千米，部署在这些机场的一个航空兵旅若按3小时巡逻时间计算，24小时内仅能维持一个4机编队在战区巡逻。综合以上各方面对比，中美双方在中业岛附近的海空力量存在较大差距，但这并不意味着中国军队没有与之较量的能力。

三、中国的“杀手锏”力量

在中国南海战区，火箭军堪称不折不扣的“杀手锏”力量。这支力量列装了“东风”-10A、“东风”-15B、“东风”-16、“东风”-21C/D、“东风”-26等多款常规弹道导弹，同时配备“东风”-10A巡航导弹。其中，“东风”-10A巡航导弹全长约8.3米，弹体重量约2.5吨，命中误差控制在10米以内，射程覆盖1500~2000千米。这一射程不仅能够全面覆盖南沙群岛、西沙群岛、东沙群岛、中沙群岛，还可涵盖菲律宾包括马尼拉在内的半数国土。该巡航导弹的航迹具备灵活可控的特点，拥有弹道导弹难以替代的独特作战价值——在军事冲突爆发初期，它能在第一波精确打击中扮演“左右勾拳”的角色，对美军部署在菲律宾北部的军营、机场、港口、武器仓库、部队集结点及情报设施实施后方突袭。加之菲律宾军队最先进的防空武器仍是二战时期的高射炮，美军在菲律宾境内也未部署像样的防空系统，“东风”-10A巡航导弹完全可以如入无人之境，从冲突一开始就削弱美军的持续作战能力。

至于“东风”-10A巡航导弹射程无法覆盖的菲律宾南部区域，则由轰-6K轰炸机挂载“空地”-20空射对地攻击巡航导弹负责打击，重点目标包括棉兰老岛的坦布勒基地与巴拉望的安东尼奥·巴蒂斯塔基地。作为火箭军主力装备之一的“东风”-15B近程战术导弹，射程仅为600千米，即便部署在海南岛，也只能覆盖西沙群岛各岛礁；部署在沿海地区时，更是无法触及菲律宾境内。因此，对菲律宾实施打击的任务主要由“东风”-16近程战术导弹与“东风”-21C中程战术导弹承担。其中，“东风”-16近程战术导弹采用单级固体火箭发动机，结构简便、造价低廉，适合大规模批量生产，在需要大量弹道导弹提供火力支援的场景中，无疑是首选装备。

在南海作战行动里，“东风”-16近程战术导弹的核心任务分为两类：一是搭载子母弹头，对菲律宾的机场、港口及军队集结地实施大面积打击；二是配备穿甲战斗部，对美军地下军事设施等硬目标展开重点精确打击。不过，“东风”-16的射程仍无法覆盖菲律宾全境，此时便需要采用两级火箭发动机的“东风”-21C中程战术导弹补位。“东风”-21C中程战术导弹的最大射程达2000千米，从中国广东省到南海最南端的曾母暗沙，距离仅1900千米，该导弹发射后12分钟内，就能对南海区域内敌军的机场、港口、军营、指挥中心、补给站点及航空基地发起毁灭性打击。

若要应对美国航母编队，就需“东风”-21D反舰弹道导弹登场。这款导弹以“东风”-21C为基础研发，采用相同的推进系统，射程也与后者相近。“东风”-21D导弹部队可在沿海地区24小时机动待命，一旦接到发射指令便能立即升空，约10分钟后即可抵达南海1500千米外的目标区域，美军根本没有足够时间实施拦截或撤离。若连续发射10枚以上该型导弹，美国航母的防御体系将全面失效，足以迫使航母战斗群不敢贸然进入中业岛600千米范围内。

需要注意的是，“东风”-21D反舰弹道导弹系统并非单一的导弹装备，而是一套整合了侦察、通信、指挥、作战功能的完整作战体系——要发现并命中2000千米外的航母，必须依靠远程海上侦察卫星、海上巡逻机、超地平线雷达、通信中继卫星及无线电监听站的协同配合。尽管中国在南海的侦察系统相较于东海仍有差距，但已足够对任何进入该海域的航母形成威慑。中国火箭军曾在南海两次试射反舰弹道导弹，均精准命中距离中国南部大陆1000千米的靶船。当时美军“里根”号航母战斗群正在南海炫耀武力，在中国海事局官网发布代号为琼航警0075的南海航行警告后，该航母战斗群立即高速撤离至印尼东部海域，直至脱离“东风”-21D的射程范围才停下。

此外，中国还拥有射程更远的“东风”-26反舰/对地双用途弹道导弹。该导弹全长约14米，直径1.4米，发射重量达20吨，射程可延伸至4500千米，无论是西太平洋的关岛基地，还是印度洋的迪戈加西亚基地，均在其射程覆盖范围内。“东风”-26可搭载1.2吨至1.8吨的集束弹头，足以对关岛和迪戈加西亚的美军轰炸机基地造成重创。美军轰炸机每次执行任务后，都需在停机坪进行长时间维护，若此时一枚圆概率误差低于30米的“东风”-26导弹发动攻击，必将造成毁灭性后果。为保障安全，美军轰炸机可能被迫转移至本土起飞，这无疑会大幅降低其出动效率。

与此同时，“东风”-26导弹还可搭载雷达末制导再入机动弹头执行反舰任务。对美国航母而言，这款导弹的存在本身就具备强大的心理威慑力，使其在行动时不得不顾虑重重。若美国航母不敢冒险进入南海战区，美军在该区域可动用的装备便只剩潜艇与轰炸机。通过投入大量“东风”-26、“东风”-21、“东风”-16弹道导弹及“东风”-10巡航导弹，对东北亚地区的美军实施反牵制，中国海军便能无需担忧制空权问题——大批056型护卫舰可进入中业岛周边海域清剿美军潜艇，052D型驱逐舰则可进驻中业岛区域拦截美军轰炸机，届时战争的胜负走向便已清晰。

四、结语

2016年7月，在“南海仲裁”结果公布前夕，美国为试探中国的决心，派遣两个航母战斗群驶入南海，摆出临战姿态。同时，美国还唆使日本在东海纠缠中国战机，台湾地区也发生“雄风3”导弹“误射”事件，韩国则宣布部署“萨德”系统。美国试图通过这一系列“围魏救赵”的操作，转移中国的力量重心，再趁中国南海防御空虚之际，以军事压力迫使中国接受“南海仲裁”结果。然而，中国不仅对“南海仲裁”结果置之不理，还反手在南海集结三大舰队主力举行大规模军事演习，并启动了范围有限的预备役征召动员；与此同时，中国其他战区的海空军部队仍按计划开展战备巡航。面对无法形成有效威慑的局面，美军的两个航母战斗群只能撤至菲律宾以东海域待命。远离母港的航母战斗群每日消耗巨大，长期对峙使其倍感吃力，最终美国不得不选择退兵。如今，中国军队的实力已远胜2016年，而当前经济低迷的美国，即便反复强调美菲联合防御条约，也难以对中国形成有效威慑。

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